做好造价咨询控制工作，就是准确把握项目投资整体情况，且具有动态控制意识，用扎实数据说话，这样利用好“一张表格”，做好投资控制其实并不困难。

造价咨询如同其他任何技术工作一样，都是利用专业技术知识，提供专业技术服务，围绕一个根本工作目标展开工作的，对于造价咨询师来说这个根本目标就是批复投资控制数。

对于造价师来说，这个投资控制目标既是静态的，又是动态的。说其静态是特指既定的投资控制目标，一般来说就是权威部门批复的投资估算、概算或者预算数额，说其动态则是在工程建设过程中投资是不断调整变化的，实际投资随着进度时刻发生变化。

一、明确动态控制依据

因为造价咨询本身是服务业，是服务于业主客户的，是为客户决策提供技术服务的，自身并不具有决策权利，但是却要为工程建设决策直接提供数据，因此重视工程投资动态控制至关重要。换句话说，除了要清楚我们的投资控制目标是什么，还要及时跟踪测算投资变化，尤其出现超批复投资时候及时汇报反映，提出专业分析意见和建议，这才是技术服务宗旨所在。

事实上，国家发布的《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）第7.6节，对如何做好“工程造价动态管理”专门进行明确和详细规定，原文如下：

“7.6.1 工程造价咨询企业可接受委托，进行项目施工阶段的工程造价动态管理，并应提交动态管理咨询报告。”

“7.6.2 工程造价动态管理报告宜包括下列内容：

1 项目批准概算金额；

2 投资控制目标值；

3 拟分包合同执行情况及预估合同价款；

4 已签合同名称、编号和签约价款；

5 已确定的待签合同及其价款；

6 本周期前累计已发生的工程变更和工程签证费用；

7 本周期前累计已实际支付的工程价款及占合同总价款比例；

8 本周期前累计工程造价与批准概算（或投资控制目标值）的差值；

9 主要偏差情况及产生较大或重大偏差的原因分析；

10 必要的说明、意见和建议等。”

“7.6.3 工程造价咨询企业应与项目各参与方进行联系与沟通，并应动态掌握影响项目工程造价变化的信息情况。对于可能发生的重大工程变更应及时做出对工程造价影响的预测，并应将可能导致工程造价发生重大变化的情况及时告知委托人。”

这里的重点主要有两点：一是明确投资控制目标值，二是对可能重大工程变更进行测算并及时报告。为此，就需要采用合适的控制工具，及时准确进行投资控制。

二、使用动态投资控制表格

“工欲善其事，必先利其器”，造价咨询是用数据说话的，就要确保数据详实，准确，齐全，且体现出动态变化。从基本建设程序和投资控制实践经验看，这些变化阶段大致可以划分为五个阶段，即估算、概算、预算、实际进度投资和结算。

具体到当前财政评审投资控制实际，要首先从建设单位提报的估算开始评审，评审后作为可研批复依据。在项目完成施工图纸，进行招投标之前，要进行预算招标控制价评审。在项目实施期间，进行合同管理和变更测算，遇到超概算情况及时反映。最后进行工程结算，完成总投资评审。

对于一般建设工程，由于目前较少做投资概算，需要明确的投资阶段数据包括：申报估算、评审估算、批复估算、施工预算、施工投资、竣工结算。这些数据依次递进整理，准确度逐渐增加，实际吻合度贴近真实，最终完成整个项目投资的造价咨询控制。

为了简洁清晰且确保准确，把上述各阶段数据集中到一张表格中，即投资控制动态变化表。及时填写这个表格，做到互相对照，可以非常方便的进行投资控制。

三、把握几个控制关键要点

一是确定投资控制目标。估算评审只是作为建设单位提报批复使用，最终的投资控制目标必须是批复的估算投资，有批复概算的则以概算作为投资控制目标。这是全过程跟踪评审的依据，必须牢记，不能突破。

二是投资内容应该齐全。除了工程实体造价，要考虑其他费用，避免缺项漏项，尤其对于建筑工程费用，要按照投资控制格式和内容考虑。另外，由于估算指标使用，要注意备注工程主要项目特征填写。具体可以参考已发过文章。

三是施工变更及时测算。由于工程变更的必然性，实际施工中投资出现调整变化也是正常的，这也是造价咨询行业之所以存在的基础，为此要重视施工期间设计变更和签证变化，以文件为依据，用数据来说话，及时测算变更投资，提出合理化咨询建议。

四是整理项目文字材料。在上述动态投资变化表形成后，把数据变为文字，就是简洁准确的文字报告。主要内容包括工程概况，即参与方、地点、规模、标准、内容、投资、开工时间，其中投资控制目标要写明批复单位、批复题目和文号等；工程进度，进行简要说明，完成投资，批复资金等；评审结论，即主要问题说明，合理化建议等。

做好造价咨询控制工作，就是准确把握项目投资整体情况，且具有动态控制意识，用扎实数据说话，这样利用好“一张表格”，做好投资控制其实并不困难。